把握規律積極推進機械工業結構調整

　　在7月22日舉行的“2011年上半年機械工業經濟運行形勢”新聞發布會上，《中國聯合商報》記者了解到，雖然上半年機械行業主要經濟指標實現了平穩增長，但也出現了一些新變化，主要是行業固定資產投資增速繼續有所加快，產銷和利潤增速持續放緩，新訂單增幅回落，企業成本壓力明顯上升，供大于求的矛盾有趨于激化的跡象，這些都凸顯了結構調整和轉型升級的緊迫性。

　　“十二五”時期是深化改革，加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，面對上述挑戰，機械行業要堅決貫徹十七屆五中全會和“十二五”規劃提出的科學發展的要求，增強機遇意識和憂患意識，科學把握產業發展的規律，積極推進結構調整。

　　一、是對于機械工業的振興既要有信心，又不能盲目樂觀。我們切不可為近幾年的高速發展盲目樂觀，一定要增強憂患意識。要清醒地看到真正的考驗和挑戰正在到來，只有增強憂患意識才有利于可持續發展。

　　二、是在“政策轉向”和“需求降溫”雙重壓力下，機械工業必須加快轉型升級。發端于金融危機后的以“保增長”為主要取向的政策導向已轉變為“十二五”以“轉型升級”為主要取向的政策導向；與此緊密相關的是前兩年擴張政策所帶來的需求高速增長已經在降溫。在此大背景下，機械企業今后必須更加關注增強自主**和核心競爭能力，以應對日益嚴峻的市場挑戰。

　　三、是一定要把握好固定資產投資的正確方向。不僅要關注生產條件的改善，更要重視研發實驗室的建設投入。企業的技術改造不能跟風，不能寄希望于“擠垮別人”“后來居上”，要努力培育人所不能的優勢特色。

　　四、是要加大“走出去”的步伐，努力擴大出口，緩解國內訂單不足的矛盾。尤其是對汽車、輸變電設備、重型機床、工程機械等產能擴張過猛而國內需求增幅下滑的供大于求的行業，更應加大國際市場開拓力度。

　　五、是要著力培育支撐機械工業由大變強的軟實力。機械工業由大變強，不但需要硬件條件方面的資金投入，而且更需要軟實力的支撐。“軟實力”不僅指技術能力，而且包括質量保障能力。為此，業內骨干企業不但要培育“攻**、夯基礎”的技術能力，而且要培育全員的質量意識和對工藝要求一絲不茍的執行力；要以持之以恒的努力，打造“中國制造”的上等品牌形象。

　　總體而言，上半年機械工業在實現平穩較快增長的同時，增速出現了適度回落，但這種回落與國家宏觀調控的政策取向緊密相關，是預期之中的回調，而且近期增速回落幅度已有趨緩跡象，因此我們對全年的運行走勢仍應滿懷信心。

　　綜合觀察國家宏觀經濟發展趨勢和上半年機械工業已實現的增長業績，預計下半年機械工業經濟運行速度雖然仍將繼續逐月溫和回落，但全年仍有望實現兩位數的增長。其中：產銷增速預計在20%左右，利潤增速可能略低于產銷增速，出口增長預計在20%以上，但進出口貿易可能再現逆差

　　從上半年機械工業主要統計數據看，雖然行業的主要經濟指標實現了平穩增長，但行業發展也面臨著不少困難和問題。

　　首先，成本費用支出上升較快，尤其是財務費用和利息支出同比高速增長且增速有逐月加快之勢。1～5月機械工業財務費用同比增長39.98%，比上年同期提高28.33個百分點。其中利息支出增速也呈現持續加快態勢，1～5月機械工業利息支出同比增長38.98%，比上年同期提高24.9個百分點，是推高財務費用增長的重要因素。

　　其次，機械產品進口持續增長對國內市場沖擊巨大。近兩年機械工業進口增速一直高于出口增速，今年上半年機械工業對外貿易已持續逆差，按目前的趨勢，預計機械工業可能在時隔6年之后重現年度對外貿易逆差。

　　再次，企業訂貨增速明顯下滑而產成品庫存大幅增長。1～5月機械工業重點聯系企業訂貨額同比增幅只有9.23%，呈現持續回落態勢，與去年同期30%以上的增速相比，更是表現出大幅回落。而同期機械工業產成品庫存和應收賬款增速則達到了近數年來的較高水平。由此分析，今后機械產品銷售形勢比較困難。

　　另外，各項要素成本**上漲，機械產品在供過于求的壓力下經營日見艱難。

　　在原材料價格、融資成本、人工成本等**漲價的同時，機械工業總體價格指數始終未超過102%，相當多的重點產品的價格還出現了持續的下調。其主要原因一方面是由于市場需求增長趨緩，另一方面是大量的重復建設導致產能過度擴張，致使市場惡性競爭，產品價格下滑，不少企業利潤率不斷下降。把握規律積極推進機械工業結構調整